中共太原市(shì)委辦公室 太原市(shì)人(rén)民★§₩•(mín)政府辦公室印發《關于進一(yī¶®•)步推動中小(xiǎo)微(wēi)工(gōng)業(yè)企業(yè)上(s×¥&hàng)規升級的(de)實施方案》的(dβ'✔e)通(tōng)知(zhī)

各縣（市(shì)、區(qū)）委、人(σ∑λrén)民(mín)政府，市(shì)委各部委（工(gōng)委），•‌↓∏市(shì)直各委、局、辦，各人(rén)民(mín)團±≠§體(tǐ)：

《關于進一(yī)步推動中小(xiǎo)微(wēi£÷₹)工(gōng)業(yè)企業(yè)上(shàng)規升級的(de)實₹Ω☆&施方案》已經市(shì)委、市(shì)™♥↑<政府同意，現(xiàn)印發你(nǐ)們，請(qǐng)結合實際認€σ真貫徹執行(xíng)。

       ♥π≥£;      ☆≥♠₹;        ≈>↓;          •♠λ↕;       ≤→λ        &n•σ ✘bsp;     &nbs≠∑‍p;       中共太原市(shì)委辦公室

太原市(shì)人(rén)民(mín)政府辦公室

2021年(nián)8月(yuè)16日(rì)

（此件(jiàn)公開(kāi)發布）

關于進一(yī)步推動中小(xiǎo)微(↕₽™wēi)工(gōng)業(yè)企業(yè)

上(shàng)規升級的(de)實施方案±↑×

為(wèi)進一(yī)步促進我市(shì)中小(xiǎo)π×微(wēi)工(gōng)業(yè)企業​¥ £(yè)上(shàng)規升級、提升發展質量∞₹，推動我市(shì)工(gōng)業(yè'≤£)經濟高(gāo)質量發展，根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一(yī)π 'π步推動我省中小(xiǎo)微(wēi)工(gōng)業(yè)企業(yè↔∑)上(shàng)規升級的(de)指導意見(jiàn)》（晉辦發〔₩←×2020〕38号）精神，結合我市(shì)實際，制(zhì)定本↔™方案。

一(yī)、總體(tǐ)要(yào)求

以習(xí)近(jìn)平新時(shí)代π®♥中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導<>，深入學習(xí)貫徹習(xí)近(jìn)平總書(sh♦"λ÷ū)記視(shì)察山(shān)西(xī)重要(yào)講話(huγ↑à)重要(yào)指示精神，認真貫徹落實中央和←ε≈(hé)省委促進民(mín)營經濟、中小(xiǎo)微(wēi)企≥®γ♣業(yè)發展壯大(dà)的(de)決策部署，以做(zuò)大(dà)做(​∑ε£zuò)強實體(tǐ)經濟為(wèi)目®₩标，優化(huà)政策供給，完善發展舉措，分(fēn)批分(fēn)→¶類推動中小(xiǎo)微(wēi)工(gōng)業(yè)企業(yè€π♥★)上(shàng)規升級，增強企業(yè)≠' ÷內(nèi)生(shēng)動力，為(wèi)全市(shì)工(gōng₽ )業(yè)高(gāo)質量、高(gāo)速度發展奠定基礎。力争到(dào‌')“十四五”末，全市(shì)規上(shàng)工(gōngγ≠)業(yè)企業(yè)達到(dào)3γ♣000家(jiā)。

二、分(fēn)類推動工(gōng)業(yè)企₹♥→業(yè)上(shàng)規升級

（一(yī)）助推規下(xià)工(gōγ™φng)業(yè)企業(yè)上(shàng)規升級。建立中小(xiǎo)微÷•€$(wēi)工(gōng)業(yè)企業(yè)基礎信息庫，加↕✔≥↕強對(duì)規下(xià)工(gōng)業(yè)企業(yè)的(de)↑α♠幫扶、指導、服務，推動規下(xià)工(gōng)業(yè)企業(yè)年✔¶™€(nián)主營業(yè)務收入達到(dào)規Ω≈ 模以上(shàng)并納入統計(jì)部門(mén)聯網直報φ™✘(bào)（以下(xià)簡稱“小(xiǎo)升規”）。∏∞鼓勵同類規下(xià)工(gōng)業(yè)企業(yè)通(α∏tōng)過兼并重組等方式“小(xiǎoδα)升規”；支持規模大(dà)、實力強的(de)個(gè)體(tǐ)工(±♦©gōng)商戶轉企“小(xiǎo)升規”；♠​↔引導年(nián)主營業(yè)務收入已達規模但(dàn)未入規的( ∑≠de)規下(xià)工(gōng)業(yè)企業(yè)“小(xiǎo) ‌升規”。做(zuò)到(dào)“應統盡π±€統”。（責任單位：市(shì)工(gōn₹αg)信局）

（二）助推新開(kāi)工(gōng)（投産）工(Ω∑gōng)業(yè)企業(yè)上(shàng)規升級。跟蹤¥" ±掌握新開(kāi)工(gōng)（投産）工(gōng →)業(yè)企業(yè)進展情況，幫扶新開(kāi)工(gōng)（投♥$&産）工(gōng)業(yè)企業(yè)盡快(kuài)投産達效、‍σ♦β納入統計(jì)部門(mén)聯網直報(bào)。将©®♠♠新開(kāi)工(gōng)（投産）升規入統工(gōng)業(yè)φ♥≥✘企業(yè)視(shì)同“小(xiǎoβ§δ')升規”工(gōng)業(yè)企業(yè)，享受相(xiàng)關獎β  ↓勵政策。（責任單位：市(shì)工(gōng)信局、市(shì)外(wàiφ₹)來(lái)投資局）

（三）培育限（資）上(shàng)企業(yè)$Ω轉規升級。培育引導以其他(tā)行(xíng)業(yè)為(wèi)主導✔ 的(de)企業(yè)向以工(gōng)業(yè)為(wèi)主導的(de)企≠∏業(yè)轉型升級，達到(dào)規模後視(shì)同“小↓ ∏(xiǎo)升規”工(gōng)業(yè)企業(yè)，享受相(xiàng)‍≥§關獎勵政策。（責任單位：市(shì)工(gōng♦&)信局）

三、制(zhì)定完善相(xiàng)關扶持政策

（四）企業(yè)上(shàng)規獎勵政策。當年(ni✘©án)首次“小(xiǎo)升規”的(de)工(gōn↓♣ <g)業(yè)企業(yè)，享受省級财政每戶3Ω✘λ0萬元的(de)獎勵。(責任單位：市(shì)工(gōng)信局、市(₩ shì)财政局）

（五）企業(yè)持續在規獎勵政策。依據省小(xiǎo)企業​® (yè)局公布的(de)首次“小(xiǎo"λ​)升規”工(gōng)業(yè)企業(yè)名單，首次“小(xiǎo)升規™©πα”後連續2年(nián)未退出規上(shàng)工(gō ↔αng)業(yè)企業(yè)庫的(de)，享受省級财政每戶5萬元、∞δ市(shì)級财政每戶60萬元的(de)獎勵↓¥±；連續3年(nián)未退庫的(de)，享受省級财政每戶10萬元、市(ε  shì)級财政每戶50萬元的(de)獎勵ε✔ $。（責任單位：市(shì)工(gōng)信局、市(shì)财政♣¶局）

（六）科(kē)技(jì)型企業(yè)扶持政策。對'©₹✘(duì)首次“小(xiǎo)升規”的(de)¶Ω₽科(kē)技(jì)型中小(xiǎo)工(gōng)業(yè)企業('↔φyè)（在有(yǒu)效期內(nèi)），申報(bào)市(shì)≈‍'級科(kē)技(jì)計(jì)劃時(shí)優先支持，申報(bào)省級λα↑≥科(kē)技(jì)計(jì)劃時(shí)優先推薦。（責任單位：市(shì)®≤>科(kē)技(jì)局）

（七）項目建設獎勵政策。加快(kuài)“小(xiǎo)↕∑ "升規”目标工(gōng)業(yè)企業(yè)進入重點培育庫，入庫企業(y ©£è)完成技(jì)術(shù)改造的(de)，按項目技(jì)₽λ術(shù)改造投入資金(jīn)的(de)10%給予獎勵。支✘π÷持中小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)發展的(de)項目資金(jīn)×✔向首次“小(xiǎo)升規”工(gōng)業(yè䥶)企業(yè)傾斜。（責任單位：市(shì)工(¥₹gōng)信局、市(shì)财政局）

（八）金(jīn)融扶持政策。工(gōng)業(yè)企業(yè)首次“小(x♦‍iǎo)升規”3年(nián)內(nèi)的(de)貸款→φ需求，市(shì)級政府性融資擔保機(jī)構對(duì)符合條件(jià≈ ± n)的(de)予以優先支持，擔保費(fèi)率标準低(dī)于1%。（✘ α責任單位：市(shì)金(jīn)融辦、市(shì)财政局）

（九）社保補貼支持政策。對(duì)首次“小(xiǎo)升規£π”工(gōng)業(yè)企業(yè)招用(yòn$≥‍♥g)就(jiù)業(yè)困難人(rén ♣)員(yuán)，與之簽訂1年(nián)以上(shàng← ×)勞動合同并足額為(wèi)其繳納社會(huì)保險費(f>₩↓₹èi)的(de)，按照(zhào)實際繳納≥←γ€社會(huì)保險費(fèi)金(jīn)額給予補貼，補貼期限最長(chπσφáng)不(bù)超過3年(nián)。按照(zhào)屬地(dì)就(ji♦∏ù)近(jìn)原則，縣（市(shì)、∑★區(qū)）企業(yè)在當地(dì)人(rén)社部門(mén)申報♦≠δ(bào)補貼，綜改示範區(qū)企業(yè)經↕δ β綜改示範區(qū)初審後，報(bào)市(shì)人(réβ₽ ★n)社局審核撥付，做(zuò)到(dào)應補盡補。（責任單位：市(s≥↑ ₹hì)人(rén)社局）

（十）用(yòng)地(dì)支持政策。積極←₽ 争取農(nóng)用(yòng)地(dì)轉用(yòng)指标，優先保障首δ≠≈次“小(xiǎo)升規”工(gōng)業(yè)企業(yè)的(de)用(©÷ε£yòng)地(dì)需求。對(duì)首次“小(xiǎo)升規”工(gōng'±©)業(yè)企業(yè)因增資擴産需要(yào)新增建 ε設用(yòng)地(dì)的(de)，優先安排用(yòng)地(dì) ¶<​指标。為(wèi)首次“小(xiǎo)升規”工(gōng)業(∏¥yè)企業(yè)的(de)建設用(yòng₽≠★)地(dì)報(bào)批建立綠(lǜ)色通(tōng)道(dào)♥ σ≈，保障建設用(yòng)地(dì)盡快(ku&∑→ài)落實。〔責任單位：市(shì)規劃♣$和(hé)自(zì)然資源局，各縣（市(shì)、區(qū)）政府、綜₽↑±改示範區(qū)管委會(huì)、中北(běi←÷)高(gāo)新區(qū)管委會(huì)〕

（十一(yī)）廠(chǎng)房(fáng)租金(≤®↑βjīn)減免政策。首次“小(xiǎo)升規”工(gōng)業•β(yè)企業(yè)租用(yòng)國(gu★£‍ó)有(yǒu)資産類标準工(gōng)業(yè)廠(chǎng) ←房(fáng)，各縣（市(shì)、區(qū)）、開(k×™āi)發區(qū)優先予以安排并對(duì)租金(↓ λjīn)給予優惠；租用(yòng)其他(t×£≈♥ā)工(gōng)業(yè)廠(chǎng)房(fáng)∏¥₹φ的(de)，可(kě)采取适當方式給予補貼。♠  ₹〔責任單位：市(shì)國(guó)資委，各縣（市(shì)、£δ區(qū)）政府，綜改示範區(qū)管委會(huì)、中北(běi)高(gāo♦")新區(qū)管委會(huì)〕

（十二）人(rén)才支持政策。按照(zhào)《關于高(gāo)層次人(​≥♥≈rén)才子(zǐ)女(nǚ)在山(shān)西(xī)省內(nèi÷‍)就(jiù)讀(dú)中小(xiǎo)學的(de)實施辦法（2020☆Ω←©年(nián)修訂）》規定，優先解決首次“小(xiǎo)升規”工(gōngδ‌₩≈)業(yè)企業(yè)引進的(de)外(wài)地(dì)戶籍高(gāo ")層次人(rén)才子(zǐ)女(nǚ)入學就$δ₩(jiù)讀(dú)事(shì)宜。〔責任單位：市(s♦→♥hì)教育局，各縣（市(shì)、區(qū)）政府，₩¥₹δ綜改示範區(qū)管委會(huì)、中北(běi)高(gā±≈↓•o)新區(qū)管委會(huì)〕

四、加大(dà)指導幫扶力度

（十三）加強統籌協調督促。市(shì)促進 δ民(mín)營經濟（中小(xiǎo)企業(yè)）發展工(gōσ €ng)作(zuò)領導小(xiǎo)組統籌指導“小(xiǎo)升規”工(gō$λng)作(zuò)，協調解決工(gōng)作(zuò)推進中的(de₩±♠ )重大(dà)事(shì)項和(hé)問(wèn)題，定期對(d'÷₽☆uì)各縣(市(shì)、區(qū)）、開(kāi)發區(qū)☆↑工(gōng)作(zuò)進展情況進行(xíng)通(tōng)報♦↓↓(bào)。（責任單位：市(shì)工(gōng)信局）

（十四）開(kāi)展上(shàng)規業(yè↕₽)務指導。對(duì)新開(kāi)工(gōng™≠)（投産）工(gōng)業(yè)企業(yè)、“小(xi'♣ǎo)升規”重點培育企業(yè)按月(yuè)度進行(xíng)情況彙>"總，開(kāi)展上(shàng)規業(yè)務培育，指導企業(yè™✔&β)熟悉上(shàng)規申報(bào)審核流程及準備資料工(gōng)作☆¥★∞(zuò)、稅收優惠政策等，提高(gāo)企業(yè)管理(lǐ€↓§)水(shuǐ)平，推動企業(yè)上(s​γ≤hàng)規升級。（責任單位：市(shì↓∏♦)工(gōng)信局、市(shì)稅務局）

（十五）嚴格規範稅收管理(lǐ)。嚴格執行(xíng)增值稅一(yī)般納‍σ←↑稅人(rén)資格認定管理(lǐ)規定，對(duì)于達到(dào≤ε)一(yī)般納稅人(rén)标準或有(yǒu)認定一(yī)般‌Ω≠納稅人(rén)需要(yào)的(de)企業(yè)，進一(yī)步加大(∑φdà)政策輔導力度，及時(shí)提醒辦理(lǐ)一(yī)般納稅人(rén)₽σα×認定。做(zuò)好(hǎo)點對(duì)點的(de)納稅服務工(g ☆ōng)作(zuò)，引導“小(xiǎo)升規”工(gōng)業(±γyè)企業(yè)加強進項稅管理(lǐ)，用(yòng) "©♣規範的(de)稅收管理(lǐ)助力企業(‍™₹₩yè)做(zuò)大(dà)做(zuò)強。（✘>™ 責任單位：市(shì)稅務局）

(十六）加強規下(xià)企業(yè)運±Ω∏£行(xíng)監測。建立健全部門(mén)數(shù)據信息共享機(jī≈™)制(zhì)，發揮法人(rén)單位名錄庫制(zhì)度作(zuò)用( δ✔yòng)，實現(xiàn)涉企信息共享。建立完善規下(xià)工(gōnσ§g)業(yè)企業(yè)基礎信息庫，實現(xiàn)對(duì§₩‌×)規下(xià)工(gōng)業(yè)企業(yèπ±)的(de)運行(xíng)監測，推動達标企業₽§↔β(yè)申報(bào)上(shàng)規升級。（責任單位：市(shì₹≠γ)工(gōng)信局、市(shì)審批服務管$¶​φ理(lǐ)局、市(shì)市(shì)場(ch©♦πǎng)監管局、市(shì)稅務局）

（十七）完善考核工(gōng)作(zuò)★✔€機(jī)制(zhì)。将淨增規上(shàn‍"<g)工(gōng)業(yè)企業(yè)數(shù)量列為(wèi)各縣（$×₹市(shì)、區(qū)）、開(kāi)發區(qū)（園區(¶¥qū)）年(nián)度目标責任考核的(de)一(yī)項重要(yào)指₽÷§标。統籌各類專項資金(jīn)，根據各縣（市(shì)、區(qū)）、開<→(kāi)發區(qū)當年(nián)完成培α±£≤育的(de)規上(shàng)工(gōng)業(yèεΩ₹₽)企業(yè)數(shù)，按照(zhào)1戶企業(yè)1萬元标準給予各縣↕®（市(shì)、區(qū)）、開(kāi)發區(qū)中小(xiǎo)企φσ×↑業(yè)主管部門(mén)獎勵。〔責任單位：市(sh↓♠♣↔ì)委考核辦、市(shì)财政局、市(s>©®πhì)工(gōng)信局，各縣（市(shì)、$±區(qū)）政府，綜改示範區(qū)管委會(huì)、中北(běi)高(gāo®βε¶)新區(qū)管委會(huì)〕